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Morelia: una ventana para revisar los avances
del derecho electoral
Este mes se realizó en la ciudad de Morelia la sexta edición del “Congreso Internacional de Derecho Electoral y Democracia”, en el que busca impulsar la reflexión académica sobre las tendencias, aplicaciones y retos que enfrentan México y el mundo en estos asuntos.
La discusión colectiva de temas de interés para la construcción de las democracias modernas ha resultado muy productiva desde 1991, año en el que se celebró por primera ocasión este encuentro, tanto que podría afirmarse que en estos casi 20 años ha dado acompañamiento teórico a la evolución reciente de nuestra democracia. Por ejemplo, la discusión de aspectos fundacionales del sistema electoral mexicano (1991); el debate puntual sobre los retos que |
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enfrentaría la justicia electoral (1992);en 1998, una vez transformadas las principales instituciones del sistema electoral mexicano, un nuevo Congreso diseñado para detectar los retos que éstas enfrentarían; el cuarto Congreso, en 2002, abordó los nuevos desafíos para el inicio del milenio, como las elecciones en comunidades indígenas y el reconocimiento del derecho al voto de los migrantes; el quinto Congreso, en 2008, se ocupó de los temas que derivaron de la reforma electoral constitucional de 2007, como el modelo de comunicación política.
Debido al seguimiento puntual que han dado estos congresos al avance democrático es mayor el número de instituciones que los impulsan, así como más nutrido y rico el panel de expertos y especialistas que presentan en ellos sus propuestas.
Además del Tribunal Electoral, este año el Congreso es auspiciado por organismos autónomos como el Instituto Federal Electoral (IFE), por instancias internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD-México), el Instituto Internacional para la Democracia y Asistencia Electoral (IDEA), la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES) y el Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (CAPEL), por instancias locales como el Instituto Electoral de Michoacán y el Tribunal Electoral del Estado de Michoacán, y por organismos académicos como el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y la Universidad Latina de América.
La sexta edición del Congreso Internacional será un espacio que propicie el debate, el análisis, la discusión y el intercambio de experiencias con total libertad, en un ambiente de respeto y pluralidad, sobre los temas siguientes:
- Sistema electoral, sistema de partidos y gobernabilidad democrática.
- Administración y organización electoral y sus desafíos.
- Acceso a la justicia electoral y control jurisdiccional de las elecciones.
- Participación política incluyente y construcción de ciudadanía.
- Derechos políticos, medios de comunicación y elecciones.
Además, cuestiones de la mayor importancia como la equidad de género y los derechos de las minorías serán rubros transversales en la discusión de las mesas de trabajo.
El Congreso constituye un espacio privilegiado en el que las instituciones, los partidos, las entidades académicas, las organizaciones, los estudiosos del derecho y los ciudadanos podrán observar cómo se ha transformado el derecho electoral en los últimos años y cuáles son sus retos inmediatos.
El desarrollo del Congreso podrá ser seguido en el portal de internet, en el que estarán disponibles las ponencias que se presenten.
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| Durante el mes de julio, la Sala Superior aprobó cinco jurisprudencias y dos tesis: |
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Jurisprudencia
18/2010
CANDIDATOS. NO PUEDEN SER FUNCIONARIOS DE CASILLA. |
Los candidatos de los partidos políticos, a un cargo de elección popular, no pueden ser funcionarios de mesa directiva de casilla, dada la calidad jurídica con la que participan en el proceso electoral, porque su presencia en la casilla atenta contra el ejercicio del voto y pone en riesgo los principios de independencia e imparcialidad de las autoridades electorales. |
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Jurisprudencia
19/2010
COMPETENCIA. CORRESPONDE A LA SALA SUPERIOR CONOCER DEL JUICIO POR VIOLACIONES AL DERECHO DE SER VOTADO, EN SU VERTIENTE DE ACCESO Y DESEMPEÑO DEL CARGO DE ELECCIÓN POPULAR. |
La tutela del derecho fundamental de ser votado en la modalidad de acceso y desempeño de un cargo de elección popular, al no estar prevista por el legislador ordinario y no actualizarse ninguno de los supuestos en los que pueden conocer de los juicios ciudadanos las Salas Regionales, corresponde a la Sala Superior conocer de esas impugnaciones. |
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Jurisprudencia
20/2010
DERECHO POLÍTICO ELECTORAL A SER VOTADO. INCLUYE EL DERECHO A OCUPAR Y DESEMPEÑAR EL CARGO. |
El derecho a ser votado comprende el de ser postulado candidato a un cargo de elección popular, a fin de integrar los órganos estatales, y a ocuparlo; por tanto, debe entenderse incluido el derecho de ejercer las funciones inherentes durante el periodo del encargo. |
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Jurisprudencia
21/2010
RADIO Y TELEVISIÓN. LOS CONCESIONARIOS Y PERMISIONARIOS DEBEN DIFUNDIR LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES, CON INDEPENDENCIA DEL TIPO DE PROGRAMACIÓN Y LA FORMA EN QUE LA TRANSMITAN. |
Los concesionarios y permisionarios de estaciones de radio y canales de televisión tienen la obligación de transmitir los mensajes precisados en las pautas aprobadas por el Instituto Federal Electoral, con independencia del tipo de programación y la forma en que la transmitan, en tanto que el orden normativo no establece alguna causa de exclusión o excepción. |
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Hasta el 1 de julio el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación tenía 287 asuntos en sustanciación. Durante ese mes recibió 1,847 asuntos y resolvió 2,005, de manera que el mes se concluyó con 129 asuntos en etapa de instrucción, incluidos 6 expedientes que se encuentran en estudio de competencia por la Sala Superior.
En este periodo se recibieron 2.8 veces más asuntos que durante el mes de junio.
Actividad mensual del Tribunal durante 2010
Mes |
En
instrucción
al inicio |
Ingresados |
Resueltos |
Ingresados
menos
resueltos |
En
instrucción
al final |
Enero |
46 |
63 |
38 |
25 |
71 |
Febrero |
71 |
119 |
106 |
13 |
84 |
Marzo |
84 |
279 |
275 |
4 |
87 |
Abril |
88 |
332 |
270 |
62 |
150 |
Mayo |
150 |
387 |
347 |
40 |
190 |
Junio |
190 |
652 |
555 |
97 |
287 |
Julio |
287 |
1,847 |
2,005 |
-158 |
129 |
Tasas de crecimiento mensual promedio de enero a julio de 2010
Del total de asuntos recibidos durante el mes de julio en el Tribunal, 1,723 fueron juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, 69 juicios de revisión constitucional electoral, 24 recursos de apelación, 10 asuntos generales, 10 juicios para dirimir conflictos laborales entre el IFE y sus servidores y 11 de otro tipo de asuntos.
Tipo de Asunto |
Ingresados |
Resueltos |
En instrucción |
Juicio para la protección de los derechos político-electorales
del ciudadano (JDC) |
1,723 |
1,866 |
29 |
Juicio de revisión constitucional electoral (JRC) |
69 |
85 |
41 |
Recurso de apelación (RAP) |
24 |
32 |
21 |
Asunto general (AG) |
10 |
11 |
1 |
Juicio para dirimir los conflictos o diferencias laborales
entre el IFE y sus servidores (JLI) |
10 |
3 |
30 |
Opinión de Acción de Inconstitucionalidad a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (OP) |
7 |
3 |
4 |
Recursos de revisión (RRV) |
2 |
3 |
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Solicitud de ejercicio de la facultad de atracción de la Sala Superior (SFA) |
2 |
2 |
1 |
Conflictos o Diferencias Laborales entre el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y sus Servidores (CLT) |
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1 |
Contradicción de Criterios (CDC) |
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1 |
Total |
1,847 |
2,005 |
129 |
En julio, se integraron 1,662 expedientes por la presentación masiva de impugnaciones (temática idéntica, relativa a la solicitud de algunos ciudadanos al Congreso de la Unión de convocar al pueblo de México a una consulta para la realización de un nuevo Pacto Federal), lo que originó que el porcentaje de juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano ascendiera a 93% del total de medios recibidos; entre el resto de asuntos promovidos destacan los juicios de revisión constitucional electoral con 4% y los recursos de apelación con 1%.
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Con la sesión pública efectuada el 2 de julio pasado, los magistrados de la Sala Regional DF resolvieron en tiempo y forma los recursos de impugnación que se presentaron con miras a la elección del 4 de julio. Al resolver los casos de sustitución de candidatos en los municipios poblanos de Teziutlán, Quecholac y Acajete, los magistrados Eduardo Arana Miraval, Roberto Martínez Espinosa y Ángel Zarazúa Martínez refrendaron el compromiso del TEPJF de contribuir a mantener los principios constitucionales de equidad y certeza en los procesos de las entidades pertenecientes a la IV Circunscripción electoral de nuestro país.
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En su sesión pública del 7 de julio pasado, el TEPJF determinó que el Consejo General del Instituto Federal Electoral (CG-IFE) debe dictar, a la brevedad, nuevas resoluciones respecto de las quejas contra Eviel Pérez y Gabino Cué, ex candidatos a la gubernatura de Oaxaca, por la presunta contratación ilegal de tiempo en televisión para difundir promocionales proselitistas. Lo anterior, porque la Sala Superior consideró que el CG-IFE integró indebidamente en los expedientes de los procedimientos especiales sancionadores, un estudio llevado a cabo por un investigador de la UNAM para determinar si los spots denunciados eran notas informativas, infomerciales o cortinillas.
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Durante su sesión del 14 de julio, la Sala Superior revocó la amonestación pública que el Tribunal Electoral de Sinaloa impuso a Mario López Valdez y al PAN, por supuestamente haber recibido aportaciones en especie de la "Ferretería Malova, S.A. de C.V." en la propaganda de precampaña de dicho aspirante. Los magistrados advirtieron que la ley electoral de Sinaloa no contiene disposición que señale que el uso de una palabra, en esta caso “Malova”, por parte de un pre candidato —y que es idéntica a la de una marca de una persona moral— deba considerarse como una conducta contraria a derecho, violatoria de la normatividad electoral y por tanto sancionable. Los magistrados reiteraron que al momento en que tuvieron lugar las supuestas irregularidades denunciadas, no existía disposición que prohibiera tales conductas, por lo que consideraron la actuación de la autoridad local contraria a derecho.
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En su sesión del 21 de julio, el TEPJF otorgó un plazo de 15 días hábiles contados a partir de la notificación de las sentencias, al Consejo General del Instituto Federal Electoral (CG-IFE), para reindividualizar las sanciones que impuso a Televisión Azteca, S. A. de C. V., por no transmitir diversos spots de partidos políticos y autoridades electorales en los comicios de este año en Chihuahua, Durango, Puebla, Yucatán y Zacatecas.
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La Sala Regional Xalapa ordenó al Comité Directivo Estatal (CDE) del PAN restituir a Sergio Hernández Hernández como secretario estatal de Acción Juvenil. Lo anterior es así, toda vez que Hernández Hernández hizo valer la falta de congruencia en la sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Veracruz que desechó su juicio al considerar que no satisfizo el requisito de definitividad por no agotar el recurso previsto en la Ley de Aplicación de Sanciones de dicho partido. Lo anterior fue resuelto en la sesión pública del 23 de julio.
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El 29 de julio, el magistrado presidente de la Sala Regional Guadalajara, José de Jesús Covarrubias Dueñas, participó como ponente con la conferencia “Los Desafíos de la Justicia Electoral en México” dentro del ciclo permanente “Desafíos de la Democracia en México”, que organizan el Colegio de Jalisco y el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco (IEPC) como parte del Acuerdo para la Consolidación de los Procesos Democráticos y de Rendición de Cuentas a la Ciudadanía Jalisciense, mismo que se firmó en febrero de 2010.
- En su sesión del 29 de julio, la Sala Regional Monterrey revocó, por unanimidad, la elección de los dirigentes del Comité Directivo Municipal del PAN en el municipio de San Luis de la Paz, Guanajuato, celebrada el 27 de junio de 2010.
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TEPJF firma convenio de colaboración
académica con el Poder Judicial
del Estado de Nayarit
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y el Poder Judicial del estado de Nayarit (PJEN) firmaron un Convenio General de Colaboración Académica para fortalecer la cultura cívica y la política nacional.
Con la reforma a la Constitución de Nayarit del 15 de diciembre del año pasado, el Tribunal Electoral de aquella entidad federativa se transformó en Sala Constitucional Electoral del Poder Judicial Estatal, con lo cual, en lo sucesivo resolverá los medios de impugnación en materia electoral, en los términos que dispongan las leyes.
Con el convenio se contribuirá a la formación de personal altamente especializado en materia de Derecho Electoral, así como en la formulación, aplicación y desarrollo de programas conjuntos que permitan la asesoría técnica y el fortalecimiento de la cultura cívico-política nacional.
La Coordinación de Relaciones con Organismos Electorales, el Centro de Capacitación Judicial Electoral y la Coordinación de Información, Documentación y Transparencia, del TEPJF serán las áreas responsables de coordinar las acciones para llevarlo a cabo.
El convenio fue firmado por los titulares de ambas instituciones, María del Carmen Alanis Figueroa, magistrada presidenta del TEPJF, y Jorge Armando Gómez Arias, presidente del PJEN, el 3 de agosto pasado.
Alanis Figueroa y Gómez Arias se comprometieron a contribuir con el avance del derecho electoral, a través del fomento de la cultura democrática en México y de la capacitación en esta materia.
Ambas instituciones acordaron realizar investigación y estudios académicos; planear y desarrollar seminarios; organizar mesas redondas, simposios, diplomados, talleres, congresos y posgrados; así como crear cursos de formación, actualización y capacitación en materia electoral.
En 2009 la Sala Superior del TEPJF suscribió convenios de colaboración con el total de los tribunales e institutos electorales de la República Mexicana, con el fin de contribuir a la difusión de la cultura de la legalidad en el país. |
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FUERON EVALUADOS ASPIRANTES
A CAPACITADOR DEL CCJE
Ante la convocatoria al “Primer concurso abierto de oposición para ocupar una plaza de capacitador en el Centro de Capacitación Judicial Electoral” del 9 de junio de 2010, se recibieron un total de 45 solicitudes de registro por vía electrónica —desde su publicación hasta el 8 de julio de 2010—, pero sólo 27 cumplieron con los requisitos. El 12 de julio se dio a conocer la lista de las personas inscritas, integrada por cinco mujeres y 22 hombres.
Un total de 10 finalistas —dos mujeres y ocho hombres— presentaron su ensayo y su temario de capacitación entre el 26 y el 28 de julio de 2010 en diferentes sesiones académicas. Las exposiciones se efectuaron en las instalaciones del CCJE como parte del procedimiento de selección establecido en la convocatoria.
El nombre de quien obtuvo el primer lugar del concurso se publicó en dos periódicos de circulación nacional y en las páginas de internet e intranet del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el 9 de agosto del presente año.
La convocatoria de este concurso se difundió en diversas instituciones, como la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto Federal Electoral y la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electores, tribunales e institutos estatales electorales de la República Mexicana. Del mismo modo, en instituciones académicas como la UNAM, CONACYT, CIDE, COLMEX, ITAM, Escuela Libre de Derecho y FLACSO, entre otras.
RECIBIÓ EL CCJE 249 SOLICITUDES
DE ASPIRANTES A CARGOS
DE CARRERA
JUDICIAL EN EL TEPJF
Del 13 de julio al 2 de agosto de 2010, el Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) recibió 249 solicitudes de personas interesadas en participar en la “Convocatoria para conformar una lista de habilitados para desempeñar cargos de carrera judicial en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación” (TEPJF).
La Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial del CCJE publicó el 9 de agosto, en la página de internet e intranet del TEPJF, la lista de aspirantes que cumplieron con los requisitos.
La convocatoria tiene como objetivo generar una lista de habilitados con vigencia de un año para cubrir las vacantes que se generen en los cargos de Secretario de Estudio y Cuenta de Sala Superior, Secretario de Estudio y Cuenta de Sala Regional y Actuario de Sala Superior y de Sala Regional. Estos cargos son los considerados en las fracciones V, VIII y X del artículo 110 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Este proceso de selección inició el 12 de julio de 2010 con la publicación de la convocatoria en las páginas de internet e intranet del TEPJF. Las inscripciones se realizaron vía electrónica del 13 de julio al 2 de agosto.
El 31 de agosto se dará a conocer la lista de aprobados, y el 23 de septiembre de 2010 se publicará en las páginas de internet y de intranet del Tribunal Electoral la lista de habilitados para desempeñar cargos de carrera judicial en el TEPJF.
El doctor Martonio Mont´Alverne toma nota de las preguntas realizadas por los asistentes al seminario. Lo acompaña el doctor Enrique Ochoa Reza, Director del CCJE.
EL CCJE COORDINÓ SEMINARIO
SOBRE DERECHO ELECTORAL BRASILEÑO
El doctor Martonio Mont’Alverne Barreto Lima, profesor de la Universidad de Fortaleza, impartió el viernes 23 de julio de 2010 el seminario académico “Derecho Electoral Brasileño”. La actividad académica se realizó en el Aula A del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Mont’Alverne es doctor en Derecho por la Universidad de Frankfurt, maestro en Derecho por la Universidad Federal de Ceará y profesor de la Universidad de Fortaleza.
El seminario fue coorganizado por el TEPJF y el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), en el cual participaron 46 funcionarios del TEPJF, y se transmitió por el sistema de videoconferencia a las Salas Regionales de Guadalajara, Xalapa y Distrito Federal. Por intranet se transmitió a las Salas Regionales de Monterrey y Toluca.
Este seminario está disponible en el micrositio del CCJE:
http://www.te.gob.mx/ccje/material_audiovisual/
der_elctrl_brazleño.html
Aprovechando la estancia del académico brasileño en el TEPJF, se grabó un programa de la serie “Entre Argumentos”, con el tema: el financiamiento de las campañas electorales, que será transmitido por el Canal Judicial y podrá ser consultado en la página del TEPJF.
Los alumnos expusieron sus trabajos finales el 24 de julio.
FINALIZA EL DIPLOMADO
EN “ANÁLISIS POLÍTICO ESTRATÉGICO”,
ORGANIZADO POR EL CCJE Y EL CIDE
El 30 de julio de 2010 concluyó el diplomado en “Análisis político estratégico”, organizado por el Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) y el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), cuyo inicio fue el 9 de abril de 2010. Para el cierre de este diplomado, el Director del CCJE, el doctor Enrique Ochoa Reza, abordó el tema de la reforma electoral y política.
Previamente, el 24 de julio, los alumnos presentaron sus trabajos finales ante el doctor Sergio López Ayllón, Secretario General del CIDE, y el doctor José Antonio Aguilar, profesor-investigador de la misma institución, quienes fungieron como sinodales.
Los alumnos de Sala Superior y de Sala Regional Distrito Federal asistieron de manera presencial al diplomado en las instalaciones del CCJE, mientras que los de las Salas Regionales Monterrey, Guadalajara, Xalapa y Toluca, presenciaron las sesiones por medio de videoconferencias.
EN JULIO, EL CCJE CAPACITÓ 332 PERSONAS
EN OCHO ENTIDADES
Un total de 332 personas de institutos y tribunales electorales, de seis estados de la República, fueron capacitadas durante el mes de julio, a través de 14 actividades académicas en las que participó la Dirección de Capacitación Externa del Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE).
Aguascalientes, Coahuila, Colima, Distrito Federal, Guerrero, Sinaloa, Veracruz y Zacatecas son las entidades en las que se tuvieron actividades académicas, entre las que destacan:
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En Aguascalientes, el taller “Recuento de votos”, en sede Administrativa y en sede Jurisdiccional para el Tribunal Local Electoral (2).
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En Coahuila, el curso “Derecho administrativo sancionador electoral” para personal del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado (1).
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En Colima, el curso “Agravios y redacción de sentencias” a personal del Instituto Electoral de esa entidad (1).
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En el Distrito Federal, la continuación del curso “Temas selectos de Derecho Procesal Electoral” para el Tribunal Electoral del Distrito Federal (2).
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En Guerrero, los cursos “Interpretación y argumentación jurídica” y “Teoría de la prueba en materia electoral” (2).
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En Sinaloa, los talleres “Valoración de pruebas” y “Análisis de agravios” para el Tribunal Electoral local (2).
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En Veracruz, la continuación del programa de capacitación en “Derecho Electoral” para el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado (2).
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En Zacatecas, los talleres “Eficacia y eficiencia de la Oficialía de Partes” y “El trabajo en los tribunales electorales después de la jornada electoral” (2).
53 SERVIDORES PÚBLICOS DEL TEPJF TOMAN CURSOS DE CAPACITACIÓN ADMINISTRATIVA
La Dirección de Capacitación Administrativa del Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE), impartió durante el mes de julio cuatro cursos, en los que se inscribieron 53 servidores públicos de Sala Superior del Tribunal Electoral.
Los cursos que se llevaron a cabo fueron:
- Taller de Comunicación gráfica.
- Business Process Management (BPM).
- Formación básica de oficiales de seguridad grupo 3.
- Formación básica de oficiales de seguridad grupo 4.
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7ª Conferencia de Jueces de Tribunales Constitucionales
de Asia sobre Derecho Electoral, Yakarta, Indonesia
El doctor Mohammad Mahfud, Ministro Presidente del Tribunal Constitucional de la República de Indonesia, invitó al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) a participar en la Séptima Conferencia de Jueces de los Tribunales Constitucionales de Asia titulada “Derecho Electoral General” que se llevó a cabo del 11 al 16 de julio de 2010 en la ciudad de Yakarta, Indonesia.
Tuvo como principal objetivo la adopción de una declaración para el establecimiento de la Asociación de Tribunales Constitucionales e Instituciones Equivalentes de Asia y el análisis comparado de diferentes sistemas electorales en el mundo. Participaron representantes de los Tribunales Constitucionales de 26 países de Asia, entre ellos: Azerbaiyán, Brunei, Camboya, Corea del Sur, Egipto, Filipinas, Indonesia, Kazajstán, Malasia, Marruecos, Mongolia, Nepal, República de Laos, República de Tayikistán, República de Turquía, República Islámica de Pakistán, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Timor Leste y Uzbekistán.
Por parte de América Latina, participaron jueces y magistrados de los Tribunales Constitucionales de Colombia, Chile, México y Venezuela. Europa estuvo representada por Alemania y Austria. También participó la Secretaría de la Comisión de Venecia.
El TEPJF estuvo representado por el Magistrado de Sala Superior Constancio Carrasco Daza, y por el Coordinador de Relaciones con Organismos Electorales. El Magistrado Carrasco Daza expuso el tema de la Defensa de los Derechos Políticos en México.
Los tópicos analizados durante las sesiones fueron: “Comparación de Conceptos Asociados a los Sistemas Electorales”, “Problemas Comunes y Defectos en la Ley y en la Práctica”; y “Lidiando con las Denuncias Electorales”.
III Encuentro Interamericano de Expertos y Representantes
de Organismos Electorales, Caracas, Venezuela
En cumplimiento con lo establecido en la Resolución AG/RES 2528, aprobada en la XXXIX Asamblea General de la OEA, referida a la Modernización y Uso de las Tecnologías Electorales en el Hemisferio, se llevó a cabo el Tercer Encuentro Interamericano de Expertos y Representantes de Organismos Electorales, en la ciudad de Caracas, Venezuela, los días 29 y 30 de julio de 2010.
El tema principal del encuentro fue la “Consolidación del Marco Referencial de Procedimientos para la Gestión y Control de Procesos Electorales”, el cual había sido esbozado inicialmente durante el Segundo Encuentro celebrado en junio de 2009. Se ratificó la necesidad de avanzar en una unificación técnica y procedimental que sistematizara los criterios y procedimientos óptimos y de mejor calidad para la gestión y control de los siguientes procesos medulares:
- Registro electoral
- Sistema de gestión de centros de votación (creación, reubicación, descongestionamiento y desactivación)
- Postulación y producción de boletas
- Selección de miembros de mesas
- Financiamiento electoral
- Formación, motivación a la participación y regulación de campañas electorales
- Votación, escrutinio y totalización
- Transmisión de resultados electorales
- Logística electoral: generación y producción de instrumentos electorales;
- Despliegue y repliegue de materiales y equipos electorales.
Asistieron expertos y representantes de los organismos electorales de los países miembros de la Organización de los Estados Americanos e invitados especiales. En representación del TEPJF participaron el Jefe de la Unidad Internacional de la COROE y un asesor de la Coordinación de Asesores de la Presidencia.
Programa de “Visitas guiadas”
Como parte del programa de “Visitas guiadas”, durante el mes de julio se dio atención a dos universidades que solicitaron realizar visitas guiadas a las instalaciones de la Sala Superior del TEPJF:
El 9 de julio, un grupo de 20 alumnos de la licenciatura en Derecho de la Universidad Interamericana para el Desarrollo, S. C., de Tlanepantla, Estado de México.
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El 13 de julio, otro grupo de 33 alumnos de la licenciatura en Derecho de la “Universidad del Valle de Atejamac”, plantel Zamora, del estado de Michoacán.
En su visita, los estudiantes recorrieron el Salón de Plenos, la Sala de Prensa, los jardines y las aulas de capacitación en Sala Superior, y se les brindaron pláticas sobre las funciones del Tribunal Electoral, en las que se les explicó detalladamente sobre el sistema de búsqueda en línea de sentencias y tesis jurisprudenciales emitidas por este órgano jurisdiccional, el uso de la página web, así como las políticas de transparencia y acceso a la información pública de esta institución. |
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